Составление акта об уничтожении бухгалтерских документов

Документы, созданные в течение деятельности организации, подлежат учёту и хранению. Для них устанавливается определённый срок хранения в соответствии с утверждёнными на законодательном уровне перечнями архивных документов. Истёкший к 1 января период хранения позволяет приступить к утилизации деловых бумаг с условием соблюдения установленного порядка, включая составление акта об уничтожении документов.

Алгоритм уничтожения документации

Подготовку деловых бумаг к уничтожению можно начать после того, как за очередной год составлены описи дел постоянного и длительного (более 10 лет) периода хранения для передачи в архив. Для этого приказом руководителя создают экспертную комиссию. В её состав включаются компетентные сотрудники, которые могут определить ценность деловых бумаг. Комиссия сверяет сроки их хранения с перечнем, утверждённым приказом Минкультуры от 25.08.2010 № 558.

В акт об уничтожении документов включают дела с истёкшим периодом хранения:

1. управленческие;
2. кадровые;
3. бухгалтерские;
4. экономические;
5. хозяйственные;
6. социальные;
7. иные.

Бумаги, которые не вошли в номенклатуру, не имеют ценности, не подлежат хранению, черновики, копии, лишние экземпляры — их включают в годовой акт.

Для этого подразделения должны провести ревизию, пролистать дела, чтобы ненароком не утилизировать актуальные деловые бумаги. В случае если в одном деле оказались документы, подлежащие архивированию, папку нужно расшить и переформировать в отдельные дела.

Расчистку бумажных фондов проводят согласно действующим на момент создания документа правилам. Бумаги до 2010 архивируются и списываются согласно Перечню типовых управленческих документов, утверждённому Росархивом от 06.10.2000 .

Сроки хранения в действующем и утратившем силу перечнях не всегда совпадают по одним и тем же делам.

Например, годовые налоговые декларации, созданные до 2010 года, подлежат постоянному хранению, а датированные этим годом и позже хранятся 5 лет ЭПК (вопрос ценности бумаг решается экспертной комиссией).

Комиссия отвечает за всю процедуру уничтожения от начала до конца. В комиссию поступают предложения от подразделений с отобранными для уничтожения документами для подготовки сводного акта. Комиссия проводит экспертизу ценности представленных дел и уточняет окончание момента их хранения, опираясь на номенклатуру дел организации и установленный Министерством культуры перечень управленческих документов. Хранить дела больше указанного срока разрешается, а раньше времени бумаги уничтожать нельзя. Если документ не поименован в перечнях, можно обратиться к архивному работнику. После получения ответа можно решить его судьбу.

Работа комиссии оформляется протоколом. Форма протокола не регламентирована, в нём отражаются выявленные во время работы особенности:

1. расшивка дел и оформление их в отдельные папки;
2. установление периода хранения;
3. решение об уничтожении повреждённых дел, не поддающихся восстановлению;
4. отметка о повреждённых делах, которые можно восстановить.

Отбор бухгалтерских документов

К выделению на ликвидацию бухгалтерских дел нужно отнестись особенно внимательно. Сроки их хранения нужно соотносить не только с перечнями, но и НК РФ, ФЗ о бухучёте № 402-ФЗ, ФЗ о страховых взносах № 212-ФЗ.

Например, НК РФ (ст.23) обязывает хранить бухгалтерские документы, использованные для налоговых расчётов, 4 года. Статья 29 ФЗ о бухучёте № 402-ФЗ соглашается со сроками, установленными в правилах государственного архивного дела, с оговоркой «не менее 5 лет».

ФЗ о страховых взносах № 212-ФЗ утратил силу с 2017 года. Функции администрирования внебюджетных доходов в виде страховых взносов в ПФ, ФСС, ФОМС переданы ФНС.

С этого времени действуют налоговые правила хранения в течение 4 лет. Но ориентироваться нужно на статью 29 ФЗ № 402-ФЗ, требующую сохранять бухгалтерские первичные документы не менее 5 лет, и статьи 360 ¾ 362 перечней типовых документов № 558. Датированные до 2017 документы, по которым производился расчёт страховых взносов, хранить нужно 6 лет в соответствии с ФЗ № 212-ФЗ (ст. 28).

Особый порядок хранения документов установлен ст. 283 НК РФ для организаций, переносящих убытки прошлых лет на последующие периоды. В этом случае уничтожать бумаги, подтверждающие убыток, нельзя в течение всего срока переноса.

Утилизация отобранных бумаг

Подписанный членами комиссии и утверждённый руководителем сводный акт является разрешением на ликвидацию бумаг, которые можно назвать макулатурой. Метод утилизации организация выбирает на своё усмотрение:

1. сжигание, но оформленные в папки дела могут гореть долго, кроме того, нужно соблюсти противопожарные мероприятия;
2. уничтожитель бумаг подойдёт для небольшого объёма;
3. передача в специализированную организацию.

Процедура утилизации собственными силами должна происходить в присутствии членов комиссии. Если макулатуры много, то её передают по накладной с указанием веса и количества дел. Во избежание утечки информации при переработке должен присутствовать сотрудник организации.

После фактической утилизации нужно составить специальный акт, который должен содержать информацию о способе уничтожения и подписи всех членов комиссии. Подтвердить завершение всей процедуры нужно записью в итоговую часть сводного акта.

В показанном образце акта об уничтожении документов зафиксировать отметкой о передаче документов на ликвидацию сторонней организации.

Особенности заполнения акта

На основании предложений структурных подразделений составляется сводный акт о выделении документов, не подлежащих хранению. Особенности заполнения акта об уничтожении дел:

1. заголовок дела (гр. 2) должен совпадать с наименованием дела на обложке;
2. крайние даты (гр. 3) отображают временной период создания отобранных документов;
3. номера описей (гр. 4) заполняются учётным номером описи;
4. индекс дела (гр. 5) заполняется в полном соответствии с номенклатурой;
5. единицей хранения (гр. 6) принимается количество дел, папок, россыпь в коробках;
6. срок хранения (гр. 7) указывается со ссылкой на статью перечня, закона или протокола ЭПК из номенклатуры организации.

Текст об утверждении описей ЭПК архива, расположенный после табличной части, может не заполняться, если организация не является источником комплектования госархива. После подписания акта членами экспертной комиссии акт утверждается руководителем.

Ответственность руководителя

Практика показывает, что иногда проверяющие запрашивают дела, которые могли быть утилизированы в связи с истёкшим периодом хранения.

Но если актов об уничтожении нет, то бумаги по запросу нужно предъявить. Если бумаги будут уничтожены раньше срока, руководитель понесёт административную или даже уголовную ответственность.

После физического избавления от макулатуры подписанный акт на уничтожение передаётся в архив организации. В случае проверок он может служить доказательством законного отсутствия дел.